【社区志愿服务】惠州出台首部“双百工程”社工站地方标准 推动兜底民生服务步入规范化
2025-07-21 08:43:00惠州日报
惠州出台首部“双百工程”社工站地方标准
推动兜底民生服务步入规范化
今年端午节，三栋镇“双百工程”社工站志愿者与“双百”社工一起包粽子送给辖区低保家庭。
“有了社工站工作规范，我们在一线服务各类对象时就有了明确指引，帮助我们统一服务标准，确保其都能获得同样专业细致的服务，工作起来更得心应手了�！被莩乔盼鹘值馈八俟こ獭鄙绻ふ靖闭境の饫隼虺圃薜馈�
近日，由惠州市民政局联合中山大学制定的《乡镇（街道）社工站工作规范》（以下简称《规范》）正式发布。作为惠州首部聚焦兜底民生服务规范的地方性标准，《规范》系统总结近5年来“双百工程”实施经验，进一步明确服务标准，优化工作流程，推动兜底民生服务步入规范化、标准化、专业化新阶段。
有了《规范》，工作起来心里更有底
“双百”社工是从事民政领域兜底民生工作的基层力量，主要服务11类困难群众和特殊群体。近年来，“惠州兜底民生服务社会工作双百工程”深入实施，全力打通为民服务“最后一米”，共建成75个乡镇（街道）社工站、363个村（社区）社工点，全市现有1379名“双百”社工，实现“一村（社区）一社工”定点服务。
“2022年，我市已实现‘双百工程’乡镇（街道）社工站点及困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。但服务群体涉及11类对象，需求多元复杂，以往缺乏统一规范，服务水平可能存在差异，而《规范》实现了服务流程标准化、服务方式专业化、服务内容清单化，确保服务的一致性和专业性�！笔忻裾窒喙馗涸鹑私樯�，《规范》根植于惠州本土化的实践基础，是经过反复研讨、精心设计与持续优化的成果，“这些量表能真正贴合一线工作情境，有效赋能基层社工，成为推动兜底民生服务提质增效的有力工具�！�
吴丽莉拥有近十年专业社工工作经验，几年前加入“双百”社工队伍，她坦言，民政服务对象群体构成多元，且每位对象的实际情况与需求差异显著�！霸诿挥小豆娣丁分�，服务工作更多依靠社工的主观经验来判断和开展，如今有了《规范》，工作起来更有章法，心里更有底了�！�
刘阿姨是一名独居长者，是吴丽莉服务的对象之一。过去，“双百”社工主要为刘阿姨链接救助政策，并开展恒常化的探访服务。而现在，“双百”社工可以根据《规范》的指引对刘阿姨提供分级分类的服务，针对刘阿姨在经济帮扶、情感支持、社区支持网络保障等方面的迫切需求，社工为其制定了针对性的服务计划。现在刘阿姨的生活状态越来越好。
推动兜底民生服务精细化专业化规范化
“近100页的《规范》，有各类具体服务内容、各类量表，相当于‘双百’社工开展各类专业服务的一本‘字典’，推动兜底民生服务精细化、专业化、规范化发展。”市民政局相关负责人介绍。
从对“双百工程”社工站的管理上来看，《规范》构建了标准化服务规范体系，为全市“双百工程”社工站工作提供了基本遵循�！豆娣丁吠怀龅辰ㄒ�，明确“双百工程”社工站作为党和政府联系服务群众的重要纽带，要在各级党委、政府统筹指导下，确保兜底民生服务始终沿着正确方向推进。同时，强调“双百”社工事务性与服务性岗位双岗协同机制，切实提升为民服务质效�！豆娣丁反又耙挡偈亍⒆ㄒ德桌�、工作流程等方面进行全面规范，制定统一的服务标准与操作指引，推动社工站规范化、专业化发展。
从社工的服务实操来分析，《规范》建立全流程服务管理机制，形成“受理-分级-计划-服务-评估-跟踪”为一体的完整服务链条，实现服务过程的标准化、精细化管理�！豆娣丁纷胖贫四谌莘岣�、维度多元的“服务清单”，细化了服务内容，提升专业介入深度，将宏观服务目标转化为具体可操作的专业路径，大幅提升一线社工的专业介入能力。同时，《规范》建立有效的跟踪评估与改进机制，形成服务管理闭环。
文/图 惠州日报记者马海菊 通讯员李丹岚